1. Inicio
  2. Capacitación Profesional
  3. Derecho y aspectos legales
  4. Transparencia, acceso a la información y buen gobierno.
  • Familiarizarse con el concepto de "open government" y "transparencia".
  • Acercar las principales iniciativas en este campo a nivel internacional y nacional.
  • Estudiar la aplicación de la Ley 19/2013.
  • Los derechos reconocidos a los ciudadanos en materia de transparencia y acceso a la información.
  • Conocer las obligaciones que, para la Administración, trae consigo esta ley y las consecuencias de su incumplimiento.
  • Introducir el papel del futuro Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.
  • Identificar los sujetos afectados por la entrada en vigor de la ley, y particularmente el concepto de 46 empleado, que difiere del utilizado en contratación administrativa y financiero.
  • Entender que el objeto de la ley no se limita a la regulación de transparencia, sino que incluye normas sobre buen gobierno, un régimen sancionador y normas de organización.
  • Conocer el momento en el cual los distintos preceptos de la ley entran en vigor, en función de la entidad de que se trate.
  • Conocer la información que debe proporcionar de oficio cada entidad sujeta al ámbito de aplicación de esta ley.
  • Examinar brevemente los mecanismos de control establecidos por la LTBG y las consecuencias del incumplimiento.
  • Acercarse a la Plataforma de la Transparencia.
  • Conocer la información que debe proporcionar de oficio cada entidad sujeta al ámbito de aplicación de esta ley.
  • Examinar brevemente los mecanismos de control establecidos por la LTBG y las consecuencias del incumplimiento.
  • Conocer los antecedentes de la regulación del Buen Gobierno.
  • La definición del ámbito de aplicación de este Título II de la LTBG, y particular que problemática específica presenta en el caso de las Entidades Locales.
  • Informar sobre los criterios de graduación de las penas.
  • Conocer cuáles serán las sanciones que corresponderán.
  • Estudiar de la naturaleza jurídica de este ente y su régimen jurídico.
  • Conocer qué documentos relativos a la gestión presupuestaria deberán ser puestos a disposición de la ciudadanía.


  • Unidad 1. Introducción: El concepto de 'Open Government' y los antecedentes internacionales y nacionales

    • 'Open Government': Concepto, los tres ejes fundamentales: Transparencia, Participación y Colaboración

    • Las iniciativas y las regulaciones internacionales: La ONU y la Unión Europea

      • Conceptos previos

      • La Organización de las Naciones Unidas

      • La Unión Europea

      • La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP)

      • Transparencia Internacional



    • Las iniciativas y regulaciones nacionales: Estatales, autonómicas y Locales

      • Introducción

      • Los antecedentes y la regulación estatal

      • Las Comunidades Autónomas: tantas alternativas como Comunidades



    • Las Entidades Locales: El Código de Buen Gobierno Local de la FEMP

      • La capacidad de autorregulación

      • El Código de Buen Gobierno Local de la FEMP







  • Unidad 2. Ámbito de aplicación subjetivo y objetivo de la Ley 19/2013

    • Ámbito subjetivo de aplicación: Una norma más allá de las Administraciones Públicas

      • Ámbito de aplicación

      • Las Administraciones Públicas

      • Otras entidades del sector público

      • Otros sujetos obligados: Personas y Entidades privadas



    • Ámbito objetivo: Una norma para tres materias: Transparencia, obligaciones de un 'Buen Gobierno' y la entidad responsable del sistema

      • Estructura de la Ley 19/2013

      • Transparencia de la actividad pública

      • El Buen Gobierno

      • Organización administrativa: La entidad responsable del sistema, el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG)



    • La aplicación temporal de la norma: su entrada en vigor





  • Unidad 3. La transparencia

    • La Transparencia proactiva y la transparencia reactiva

    • La publicidad activa

      • Normativa

      • Principios generales

      • Información institucional, organizativa y de planificación

      • Información de relevancia jurídica

      • Información económica, presupuestaria y estadística

      • Control



    • Portal de la Transparencia

      • Introducción

      • El Portal de Transparencia del Estado y de otras entidades







  • Unidad 4. El derecho de acceso a la información pública

    • Régimen general

      • Derecho a la información pública como derecho universal

      • Información pública: concepto

      • Límites de derecho de acceso

      • Protección de datos personales

      • Acceso parcial



    • Ejercicio del derecho: el procedimiento administrativo

      • Fases del procedimiento

      • Iniciación: solicitud

      • Inadmisión: causas

      • Admisión: la tramitación

      • Resolución

      • Unidades de Información

      • Formalización del acceso



    • El Régimen de impugnaciones

      • Introducción

      • Recursos

      • Reclamación ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno







  • Unidad 5. El Buen Gobierno

    • El ámbito de aplicación y su problemática en el ámbito local

    • Los Principios de Buen Gobierno

      • Categorías

      • Principios generales

      • Principios de actuación



    • El carácter de norma jurídica de estos principios





  • Unidad 6. El régimen sancionador: infracciones y sanciones

    • Infracciones en materia de Buen Gobierno

      • Ámbitos esenciales

      • Infracciones en materia de conflicto de intereses

      • Infracciones en materia de gestión económico-presupuestaria

      • Infracciones disciplinarias



    • Las sanciones

      • Ideas previas

      • Graduación de las sanciones

      • Sanciones



    • Competencia y procedimiento

      • Fases del procedimiento

      • Iniciación del procedimiento

      • Instrucción del procedimiento

      • Resolución del procedimiento

      • Régimen de revisión



    • La prescripción





  • Unidad 7. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno

    • Naturaleza jurídica del Consejo

    • Fines del Consejo

    • Órganos del Consejo

      • Normativa aplicable

      • La Comisión de Transparencia y Buen Gobierno

      • El Presidente del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno



    • Funciones del Consejo

    • Régimen Jurídico

    • Relación con las Cortes Generales

    • La relación con los órganos similares de las Comunidades Autónomas y con la Agencia Española de Protección de Datos





  • Unidad 8. Los efectos de la Ley de Transparencia en determinados campos

    • La ley de Transparencia y la gestión presupuestaria

      • Ámbito de aplicación

      • Obligaciones de publicidad hasta hoy

      • Obligaciones de publicidad desde la Ley de Transparencia

      • Régimen sancionador



    • La Ley de Transparencia y la contratación pública

      • Introducción

      • Obligaciones de publicidad hasta hoy

      • Obligaciones de publicidad desde la Ley de Transparencia



    • La Ley de Transparencia y la protección de datos personales

      • Ideas previas

      • Los datos personales como límite

      • Los datos personales y la transparencia activa

      • Los datos personales y la transparencia reactiva

      • Las resoluciones de la Agencia de Protección de Datos de Carácter Personal (AGPD)



    • El derecho de acceso y su influencia



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