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Estatuto básico del empleado público: derechos y deberes.

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Área principal: Administración pública

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Objetivos
Contenidos

Conocer el régimen jurídico diseñado por el Estatuto Básico del Empleado Público.
Diferenciar las distintas clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas, las formas de adquisición de la condición de empleado público y las causas de pérdida de la relación de servicio.
Distinguir los derechos que asisten al personal al servicio de las Administraciones Públicas en los mecanismos que articulan su carrera profesional, negociación colectiva, representación y participación institucional, jornada de trabajo, permisos y vacaciones.
Reconocer los distintos conceptos que configuran las retribuciones del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Dominar la dinámica de los distintos sistemas de provisión de puestos de trabajo y de los distintos mecanismos de movilidad.
Comprender las causas y efectos de las distintas situaciones administrativas en las que puede ser declarado el personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Identificar las diferentes infracciones y las correlativas sanciones que configuran el régimen disciplinario del personal al servicio de las Administraciones Públicas así como las líneas maestras del procedimiento aplicable para la exigencia de responsabilidad.
Profundizar en el conocimiento exacto de las reglas aplicables al régimen de incompatibilidades.
Disponer de los elementos sustantivos determinantes de la acción sindical.

Unidad 1. El personal al servicio de las AAPP. Régimen jurídico. El personal funcionario. La selección de los funcionarios. Programación y Oferta de Empleo Público
- El personal al servicio de las Administraciones Públicas
  - Concepto y clases de empleados públicos
  - Funcionarios de carrera
  - Funcionarios interinos
  - Personal eventual
  - Personal laboral
- Régimen jurídico: rdl5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público
  - Estructura del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre
  - Objeto y ámbito de aplicación
  - Entrada en vigor. Desarrollo: leyes de Función Pública y Normativa vigente
- Fundamentos de actuación
- Selección
  - Sistemas de acceso a la Función Pública
  - Órganos de selección
  - Las convocatorias
  - Fases del proceso selectivo
  - Selección de funcionarios interinos
- Ordenación de la actividad profesional: planificación de recursos humanos. Estructuración del empleo público
  - Planificación de recursos humanos
  - Estructuración del empleo público
- Cooperación entre las Administraciones Públicas
Unidad 2. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas de los funcionarios. Supuestos y efectos de cada una de ellas
- Adquisición y pérdida de la condición de funcionario
  - Adquisición de la condición de funcionario
  - Causas de pérdida de la condición de funcionario
  - La jubilación
  - Renuncia
  - Pérdida de la nacionalidad española o de uno de los países que posibiliten el acceso o la permanencia en la Función Pública
  - Separación del servicio
  - Pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial para cargo público
  - Procedimiento de rehabilitación
- Situaciones de los funcionarios
  - Clasificación de las situaciones administrativas
  - Servicio activo
  - Servicios especiales
  - Servicio en otras Administraciones Públicas
  - Excedencia voluntaria
  - Expectativa de destino
  - Excedencia forzosa
  - Suspensión de funciones
  - Reingreso al servicio activo
Unidad 3. Provisión de puestos de trabajo en la Administración del Estado. Los deberes y derechos de los funcionarios. La promoción profesional
- Provisión de puestos de trabajo
  - Sistemas de provisión: procedimientos
  - Sistema normal: el concurso
  - Sistema de libre designación
  - Reasignación de efectivos
  - Redistribución de efectivos
  - Adscripción provisional
  - Comisiones de servicio
  - Provisión de puestos de trabajo: otros supuestos
  - Permutas
- Derechos generales de los funcionarios públicos
  - Derechos individuales
  - Derechos individuales ejercidos colectivamente
- Derecho a la jornada de trabajo, vacaciones, licencias y permisos
  - Jornada de trabajo de los funcionarios públicos
  - Vacaciones
  - Licencias
  - Permisos por motivos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, por razón de violencia de género y para víctimas de terrorismo y sus familiares directos
  - Permisos de los funcionarios públicos
  - Otros permisos de los funcionarios de las Administraciones del Estado
  - Reducciones de jornada
- Deberes de los empleados públicos. Código de conducta
  - Principios éticos
  - Principios de conducta
- Retribuciones de los funcionarios públicos
  - Introducción
  - Retribuciones básicas
  - Retribuciones complementarias
  - Determinación de la cuantía de los conceptos retributivos
  - Retribuciones de otros colectivos: interinos, eventuales y funcionarios en prácticas
  - Retribuciones de los funcionarios públicos de acuerdo con el Estatuto Básico del Empleado Público
- Indemnización por razones del servicio
  - Introducción
  - Comisiones de servicio con derecho a indemnización. Desplazamientos y traslados
  - Asistencias
- Derecho de representación. Negociación colectiva
- Promoción profesional
  - Introducción
  - Carrera profesional y promoción interna de acuerdo con el Estatuto Básico del Empleado Público
  - La evaluación del desempeño
  - Promoción interna
  - El grado personal
  - Garantía del nivel del puesto de trabajo
Unidad 4. Las incompatibilidades. Régimen disciplinario: faltas, sanciones y procedimiento
- Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas
  - Normativa aplicable
  - Actividades públicas
  - Actividades privadas
  - Disposiciones comunes
  - Actividades exceptuadas del régimen de incompatibilidades
- Régimen disciplinario
  - Las faltas disciplinarias
  - Personas responsables
  - Sanciones disciplinarias
  - El procedimiento disciplinario: ejercicio de la potestad disciplinaria
  - Suspensión provisional
  - Extinción de la responsabilidad disciplinaria
  - Prescripción de faltas y sanciones
  - Anotación de sanciones y cancelación de las anotaciones