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  3. Derecho y aspectos legales
  4. Ley 39/2015, de procedimiento administrativo común.
  • Conocer las razones que justifican la nueva Ley.
  • Conocer la estructura de la Ley 39/20015.
  • Conocer el calendario de entrada en vigor de la Ley y las normas que deroga.
  • Describir las materias que son objeto de la nueva Ley.
  • Describir los entes que componen el sector público, entendido como ámbito subjetivo de aplicación de la Ley 39/2015.
  • Definir el concepto de interesado y sus distintas clases.
  • Conocer los derechos que la Ley reconoce a las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas, diferenciándolos de aquellos derechos que corresponden a los interesados.
  • Delimitar la capacidad de obrar en el ámbito del Derecho administrativo.
  • Definir la representación en el ámbito de las Administraciones Públicas y los medios para acreditarla, especialmente los electrónicos.
  • Diferenciar entre identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo, así como los sistemas admitidos en el mismo.
  • Definir la naturaleza y funciones del Registro Electrónico General de cada Administración.
  • Definir la naturaleza y funciones del archivo electrónico único de cada Administración.
  • Analizar la obligación de resolver y notificar por parte de la Administración y las consecuencias de su incumplimiento: el silencio administrativo.
  • Definir el acto administrativo y su caracterización en cuanto a validez y eficacia.
  • Conocer el procedimiento administrativo, las fases que lo componen y los distintos trámites que lo constituyen.
  • Analizar los principios a los que tiene que ajustar el Gobierno el ejercicio de la iniciativa legislativa y de la potestad reglamentaria.
  • Exponer los supuestos y condiciones en que se ha de llevar a cabo la publicidad de las normas y los efectos que se derivan de la misma.
  • Resaltar la novedad que supone la regulación de la participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de las leyes y reglamentos.
  • Analizar los mecanismos conforme a los cuales tendrá lugar dicha participación.


  • Unidad 1. La nueva Ley 39/2015, de 1 de octubre

    • Principales reformas de la nueva Ley

    • Razones para la reforma

      • Ejes fundamentales

      • Principales novedades



    • Entrada en vigor y derogaciones

    • Estructura de la Ley

    • Ámbito objetivo de la ley

    • Ámbito subjetivo de la ley





  • Unidad 2. Los interesados en el procedimiento y los derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas

    • Capacidad de obrar

    • Concepto de interesado

    • Derechos del interesado

      • Cuáles son

      • Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas

      • Derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas

      • Lengua de los procedimientos

      • Colaboración y comparecencia de las personas



    • Representación

      • Medios para acreditarla

      • Registros electrónicos de apoderamientos



    • Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo

      • Sistemas de identificación de los interesados en el procedimiento

      • Sistemas de firma admitidos por las Administraciones Públicas

      • Asistencia de los interesados en el uso de medios electrónicos







  • Unidad 3. El proceso completo

    • Registros y archivos

      • Registros

      • Archivo de documentos



    • Obligación de resolver y notificar. El silencio administrativo

      • Qué establece la Ley

      • Suspensión y ampliación del plazo máximo para resolver

      • Procedimientos de oficio



    • Documentos y copias

      • Emisión de documentos por las Administraciones Públicas

      • Validez y eficacia de las copias realizadas por las Administraciones Públicas

      • Documentos aportados por los interesados al procedimiento administrativo



    • Términos y plazos

      • Cómputo de plazos

      • Cómputo de plazos en los registros

      • Ampliación de plazos y tramitación de urgencia

      • Ejemplos



    • Los actos administrativos

      • Requisitos de los actos administrativos

      • Eficacia de los actos

      • Nulidad y anulabilidad



    • El procedimiento administrativo común

      • Iniciación del procedimiento

      • Ordenación del procedimiento

      • Instrucción del procedimiento

      • Finalización del procedimiento

      • Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común

      • Ejecución



    • Revisión de los actos en vía administrativa

      • Revisión de oficio

      • Recursos administrativos







  • Unidad 4. La iniciativa legislativa y la potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones

    • Qué establece la Ley

    • Principios de buena regulación

    • Publicidad de las normas

    • Participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de normas con rango de Ley y reglamentos



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